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关于全省建设工程质量检测市场专项整治第一轮巡查情况的通报

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关于全省建设工程质量检测市场专项整治第一轮巡查情况的通报

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鄂建函〔2017〕460号
 
  各市、州、直管市、神农架林区住建委:
  日前,根据全省工程质量检测市场专项整治工作部署,我厅采取飞行检查方式,对十堰、襄阳、荆州、孝感、黄石、鄂州等市11家检测机构的信息登记、检测流程及人员培训等行为进行了专项巡查,现将有关情况通报如下:
  一、主要问题
  (一)检测机构和人员信息登记不完整、不及时。荆州市华诚建设工程质量检测有限公司等机构在省检测信息监管平台(下称监管平台)登记中,缺资质证书、人员社保劳动、合同证明和人员培训信息等材料;十堰首科工程质量检测有限公司等机构出具的检测报告中,检测人员未按规定在监管平台登记。多数检测机构人员培训信息在监管平台中未及时更新。
  (二)检测样品、试件管理不规范。襄阳市襄州区建威建设工程质量检测中心等机构对未到龄期的砼试件收样后没有及时进行标准养护;黄石市建设工程质量检测中心等机构未按规定要求留置检测后的钢筋和砼试样;荆州市华诚建设工程质量检测有限公司、丹江口市建设工程质量检测中心、孝感市天宇建设工程检测有限责任公司等机构收样不规范,砼试件无样品信息,节能门窗委托单与样品严重不符,存在少样品、无样品现象。
  (三)检测设备管理记录信息不齐全、不真实。鄂州市衡信建设工程质量检验测试中心等机构检测设备自2017年以来未填写使用记录;大冶有色兴科建设工程质量检测有限公司在检测设备登记信息中有22台检定证书显示已过期。荆州市华诚建设工程质量检测有限公司、黄石市建设工程质量检测中心、孝感市天宇建设工程检测有限责任公司等机构检测设备使用记录随意编写,甚至不按要求填写使用记录。
  (四)地基基础检测流程管控不严格。地基基础检测行为不规范问题较为突出,如十堰首科工程质量检测有限公司等机构现场检测时原始记录信息不全,反射波形判断不准确;大冶有色兴科建设工程质量检测有限公司监管平台登记流水号不明,检测报告的委托编号、检测编号、报告编号不能一一对应,报告资料不完整。丹江口市建设工程质量检测中心出具的检测报告格式和编号不统一,无桩位图。静压设备使用记录不能溯源。
  (五)检测人员技术培训不落实。多数检测机构人员内部培训流于形式,未建立工作台帐,培训计划内容不完善,培训资料不完整,培训质量不高;巡查中随机抽取检测人员进行现场在线考试,发现多数人员技术能力不能满足检测工作要求。
  (六)检测市场监管不到位。十堰、荆州、黄石等市主管部门对检测机构存在的突出问题查处不及时、处理不严格;部分地区检测监管机制不健全,监管力量不足,监管人员执法水平和业务素质有待提高;多数主管部门对利用省检测信息监管平台开展工作不适应、不熟悉,监管效率不高。
  11家检测机构巡查发现的问题清单见附件。
  二、工作要求
  (一)各受查的检测机构要对照指出的问题,全面自查,迅速整改,形成书面报告,市级主管部门对整改情况进行复查,将复查情况于7月20日前书面上报我厅,对未整改或整改不符合要求的立即暂停其开展检测业务。其它各检测机构要举一反三,按照我厅加强检测管理的相关文件要求,完善信息登记,规范检测流程,强化人员培训。
  (二)十堰、襄阳、荆州、孝感、黄石、鄂州等市主管部门要对照通报反应的问题,对检测机构在材料检验、建筑节能检测和混凝土抗渗实验等环节中涉嫌弄虚作假、出具虚假检测报告的,立即组织调查核实,依法实施处罚,处罚结果上报我厅,涉及资质的提出处理建议。
  (三)各地主管部门要利用监管平台,加强对检测机构及分支机构的设备、人员信息登记和建筑材料、地基基础试验数据自动采集、实时上传的管理。要按照检测市场专项整治活动要求,切实履行监管责任,落实工程质量安全提升行动,严格开展检测专项检查,严厉查处虚假检测行为。
  (四)我厅将结合建筑工程质量管理执法突出问题专项治理工作,在七、八月份组织第二轮检测市场巡查,对发现的检测市场违法违规行为责令当地主管部门立案查处,对责任单位和人员实施不良行为记录,对主管部门执法不及时、执法不严格及监管人员违规干涉检测市场秩序的行为进行通报、约谈和问责。
  附件:11家检测机构巡查发现的问题清单。doc
 
  湖北省住房和城乡建设厅
  2017年7月6日